【人民日报】检察院前三季度起诉6万余人遏制开设赌场犯罪高发

赌博危害不仅涉及社会秩序，牵扯到影响生产、工作以及生活，还常常诱发别的犯罪。近些年来，境外有些赌场与网络赌博集团将我国境内公民当作主要招赌、吸赌目标，跨境赌博违法犯罪活动越发猖獗起来。与此同时，互联网领域黑灰产业促使传统赌博以及跨境赌博违法犯罪活动朝着互联网转移，新型开设赌场犯罪处于高发态势。

记者从最高人民检察院之前举办的新闻发布会上得知，从检察机关办理案件的情形来看，在其起诉的赌博类犯罪里边，开设赌场罪所占比例超过八成以上，何况网络赌博已然成为主要的犯罪形式，犯罪呈现出集团化的突出特点。今年1月到9月期间，全国检察机关起诉开设赌场罪的人数为63238人，将此与2018年至2020年这三年同期平均办案的数量相比较，上升幅度为45.71%。

开设赌场犯罪涉国（境）外因素多，犯罪形式更隐蔽、危害严重

在2018年的时候，刘某某以及曾某某等一些人，把原先各自在国内运营的两个网络赌盘的软件服务器，转移设置到某一个国家去，来合并进行运营，并且还招纳人员出境去负责赌场的运营管理了。那个赌场开设有多个赌博项目，借助电信网络发布信息等这样的方式，在网络上面组织招揽包括福建、湖南、江西等十多个省份的9242人成为会员来进行赌博，而且是以给会员“返水”、给客服人员提成、发展代理的方式，慢慢地把规模做大了，并且还陆续新增了多个赌盘。

到达2019年11月这个出事的时候，这个案子涉及的赌资流水达到了24亿多块钱，那个犯罪团伙非法得到了2400多万块钱。今年3月2日的时候法院按照开设赌场罪分别给刘某某、曾某某等11名被告人判处了七年到一年不一样的有期徒刑，还并处最高55万块钱的罚金。

“当下，开设赌场犯罪跟别的犯罪比起来，涉及国（境）外因素更为众多。”最高检检察委员会委员、第一检察厅厅长苗生明讲道，其主要呈现出这样的情况德信竞技，境外赌博犯罪集团凭借高额回报当作诱惑，使得我境内人员发展成为代理，由代理去组织我境内公民前往境外进行赌博，还有为了躲避打击把服务器放置在境外，借助互联网在我境内开展招赌、吸赌行为，进而实施网络开设赌场犯罪。与相关赌博行为有关事情，是发生在境外之处。此情况之下，或者犯罪嫌疑人在网络之上行为方式是以娱乐、游戏的名义来进行招赌、吸赌。这样一来，犯罪形式变得更为隐蔽，而这给司法机关打击和惩治该类犯罪事项带来一定的困难。

据介绍，新型开设赌场犯罪里不少是利用网络开设赌场，借助互联网来进行推广。“不但赌博犯罪会给参赌人员造成直接的重大财产损失，而且还会致使巨大的资金外流，进而对国家经济安全产生影响。”苗生明讲道，好多赌博犯罪还伴随网络诈骗、敲诈勒索、非法拘禁、偷越国（边）境等犯罪，严重地影响社会秩序、危害我国公民的人身财产安全。

坚持宽严相济，发挥检察一体化优势，挂牌督办系列重点案件

为了方便跟境内参与赌博的人员进行赌资的收付结算，宋某某等一些人，跟在国外实施网络开设赌场犯罪活动的熊某某合谋，雇佣了万某等一些人，在山西省运城市、长治市等地区开设“网络工作室”，给熊某某的网络赌博平台发送赌博广告信息，提供赌博平台的链接，还大量收购银行卡、身份证、网银U盾、支付宝，用来为网络赌博平台收取赌资。他们通过网上银行向境外进行赌资结算，或者直接进行提现，偷越国境把赌资运往境外，涉案资金多达3亿余元。

据介绍，在新型开设赌场犯罪里边，犯罪分子借助信息网络技术，把相关软件、平台的研发给分开，将赌场、代理跟赌客之间的勾连进行分割，把赌场的宣传、推广予以划分，对实施赌博活动进行分离，还把赌博以后的赌资结算给拆开，让不同的人员分工去合作，它的犯罪链条长，涉案人员多，犯罪集团化特征显著。

针对涉及境外、犯罪集团以及跨地区办理的重点案件，全国检察机关充分施展检察一体化优势，对涉及十六个省份的十四起开设赌场系列案件进行挂牌督办。今年一月至九月期间，对于开设赌场犯罪，全国检察机关总共侦查监督立案三百六十九起，纠正漏捕一千八百三十三人，把移送起诉遗漏罪行纠正过来的有六百一十人，纠正遗漏同案犯两千零六十八人，以书面形式提出纠正侦查活动违法一千三百零八件，提出抗诉二百三十三件。

苗生明表示，各地检察机关在办理案件时，要坚持宽严相济刑事政策，确保开设赌场犯罪案件的办理效果。一方面，对于开设赌场的主犯、赌博犯罪集团的组织者、骨干成员，依法建议法院从重处罚、从严惩治。另一方面，对于主动投案，如实交代犯罪、真诚认罪悔罪，以及在侦破、查明重大跨境赌博犯罪案件中起关键作用的犯罪嫌疑人少捕慎诉慎押，向法院提出从轻、减轻处罚的量刑建议。

谨防打着娱乐幌子的网络赌博，警惕具有提现功能的涉赌应用

“德扑圈”APP属于一款网络德州扑克软件，2018年3月时，唐某某、王某某于“德扑圈”APP内借助平台的分组功能创建了“云巅俱乐部”，招揽赌客运用该款软件于俱乐部内借助德州扑克的形式展开赌博，赌客能够跟其他赌客进行对赌，也能够与系统开展对赌，，唐某某等人使用联盟币（此应用软件里的“虚拟币”）给赌客进行结算，1个联盟币等同于1元人民币，赌客充值至客服所给的微信或者支付宝，客服便会在赌客俱乐部账户内增添相应增多的联盟币数量。赌博结束后赌客可以找客服提现，把联盟币转化成真实钱款。

从2019年6月开始延续到2020年5月，期间，“云巅俱乐部”这儿，总共接纳了赌客们的赌资，数量达到697万多元，而唐某某与其他8个人，这9个人非法获取的利益为300万多元。

张晓津，最高检第一检察厅副厅长表示，该案属于那种新型且典型的开设赌场犯罪，它借着娱乐的名头，去吸引人员参与赌博，带有较强的隐蔽性以及迷惑性。当下，网上各类棋牌游戏的应用程序日益增多，存在部分不法分子以娱乐的形式吸引人们投身赌博。

究竟该怎么去区分网络当中的赌博行为以及网上娱乐活动呢，从而达到避免陷入犯罪分子所设圈套的目的呢？“只要做到不被虚假宣传蒙蔽住自家双眼，并且不相信在娱乐的同时还能够获取钱财，如此一来便能够避开这类陷阱。”张晓，津给出了这样的提醒，当在网上运用棋牌类游戏软件之际，务必要从正规的渠道去进行下载并加以使用；要是发现存在涉嫌赌博的应用、软件竟然能够提取现金或者是获得具有一定价值的实物等等情况，那就千万不要去使用，并且要及时向公安机关进行举报。

（本报记者张璁）