扑克比赛缘何成聚众赌博，在北京却没事？

汪峰参加慈善赛活动

据新华社4月20日发自南京的体育专电，有这样一个专题：扑克比赛为何变成了聚众赌博呢？这便是2015中国（江苏）扑克锦标赛“涉赌”追踪。

新华社记者王恒志、朱国亮

一场看起来平平常常的扑克大赛，因为涉嫌参与赌博突然被警方给叫停了。究竟是何种缘由致使2015中国(江苏)扑克锦标赛被“大逆转”成为具有赌博性质的赛事呢？

经调查发现，德州扑克这项扑克运动在国内实一直处于灰色边缘地带，关于其是否属于赌博一直存在争议，此次事件堪称这类争议中一次强烈震荡，值得投入研究精力考究如何规范它，使其从不受认可的灰色地带中脱离出来。

扑克赛涉嫌赌博被叫停

17日，在南京，那些参加2015中国(江苏)扑克锦标赛暨APPT CHINA南京站比赛的参赛者，傻眼了，在赛事举办的五台山体育中心，一则公告，宣告了这项比赛的命运，上面写着：“接通知，2015中国(江苏)扑克锦标赛暨APPT CHINA南京站，因涉嫌赌博违法犯罪，公安机关正在调查，活动停止。请相关人员，抓紧到体育馆指定地点登记，配合公安机关调查。”。

在14日的时候，这项赛事于网络之上显著出众、备受关注，它邀请了歌手汪峰等一众明星参与慈善赛，并且授予汪峰中国梦之队荣誉队长的头衔，此类新闻呈现出一种极度有“抢夺头条”的态势。在此过后，赛事的主办方还宣称该赛事创造了2000多人（次）参与比赛的盛大场景。

18日，南京市公安局鼓楼区分局宣称，在接到群众举报之后立刻迅猛部署展开调查，依据所调查获取的情形，该活动存有涉嫌赌博违法犯罪的状况，现已依循法律规定对此立案展开调查，当下正处于进一步深入推进相关工作的进程之中。

事件出现之后，汪峰那一方着重表明，所参与的慈善性质的比赛，跟被展开调查的比赛情况不一样，而身为主办方的江苏省棋类运动协会，还有江苏省社会体育管理中心，全都保持沉默，另外两家主办单位，也就是中盟世纪体育文化传播有限公司，以及北京和司成体育文化传播有限公司，同样没有给出正面的回应。

德州扑克到底是不是赌博？

有一种起源于国外的扑克游戏叫德州扑克，近些年来它在国内的普及速度相当快，在好多的网络棋牌网站那儿都专门设有专区，除此之外呢，线下举办的比赛数量也不算少，然而此次却是德州扑克大型赛事头一回被警方进行立案调查，德州扑克到底是不是算为赌博呢？

获悉，公安部三局于2012年10月29日，针对天津市公安局治安总队的请示，作出了这样的答复：那“德州扑克俱乐部”，凭借“德州扑克”游戏之名，借助缴纳报名费或者使用现金来换取筹码参与比赛的方式，去赢取现金、有价证券或者其他财物，以及从中抽头渔利的行为，应当认定成为赌博。江苏倍宁得律师事务所律师宗延军同样觉得，南京此次比赛极有可能被认定为赌博行为，“关键还是要看是否以盈利作为目的。”。

参赛要交3000元钱，交了钱就会有3000积分，有了这些积分便能够参加具体的比赛，一名不愿意透露自身姓名的参赛者向记者讲述了这些情况，记者从该赛事海报上看到，给出的报名费数目是3000元，其保底奖池设有100万，参加人数为2732人，实际的总奖池达到737万，而要参与百万赛所要求的报名积分恰好是3000分。

由媒体所报道的首日赛事状况表明，在之前两天DAY1的四组比赛当中， total有2333人投入参赛，其中165人成功晋级DAY2。需要留意的是，鉴于本次竞赛实行了可重复买入的“能无限rebuy”制度，这也就意味着一位参赛选手有可能花费上万元去购置积分进而参与比赛。据了解，这种规则同样属于警方认定涉嫌赌博的关键依据之一。然而警方却拒绝披露进一步调查的情形，并宣称是“市里要求这样做的”。

德州扑克在总局并未立项如何让“擦边球”走出灰色地带？

有一位常常玩德州扑克的人，向记者老实承认，玩德州扑克跟麻将情况一样，通常都得“带点彩”，“如今组织打德扑，圈子里要么采用现金方式，要么是以比赛的形式，前面那种确实跟赌博没什么不一样，后面那种就是提供实物奖品用来兑换之类的，一般而言，主办方会抽取大概10%当作成本。”。

国家体育总局棋牌运动管理中心综合发展部主任郭玉军，向记者表明，德州扑克于总局未曾立项，总局还不曾出台有关该项目管理的任一政策，总局同棋牌中心也未曾举办以及批准过任何形式的德州扑克比赛。他坦率指出，当下社会上有不少德扑比赛，然而情形较为复杂，要么是机构自行举办，要么是地方体育部门予以同意举办，还有可能是其他部门批准举办的。

由两家体育文化公司，以及地方协会、社体中心联合主办了南京此次的比赛，江苏省体育局方面目前针对此拒绝发表评论。然而，有内部人士透露，当时确实没有想到会是这种形式，说到底还是经验欠缺，有种被套进去的感受。另外，主办方之一的北京和司成体育文化传播有限公司，去年于北京也举办过类似赛事，不过并未被认定为赌博。

一些玩德州扑克的人觉得，德州扑克着实长时间处于“半地下”状况，也许此次南京发生的事件能够成为规范此项运动的一个机遇德信竞技，“要是能够明确怎样才算是赌博，怎样不算赌博，弄清楚应当由哪个部门去认定以及审批比赛，我寻思会更不错，毕竟我们当中好多玩这个的，并非是冲着赌博而去的。” 有一位喜爱德州扑克的人讲道。

宗延军觉得，若要从根源之处解决问题，那就得有精准的司法判定来明确相关赛事究竟算不算赌博，并且还特别需要有关部门切实将其管理起来，而并非是搭建个台子就能够开展活动的。